ٹراپ بان اور اوباما بانڈ کے درمیان فرق
27 جنوری، 2017 کو ، امریکی صدر ڈونالڈ ٹمپ نے ایگزیکٹو آرڈر 13769 پر دستخط کیا، جس نے " غیر ملکی دہشت گردی انٹری سے ریاستہائے متحدہ امریکہ میں حفاظت کی." نامزد مسلم پابندی کو 2017 ء میں ایگزیکٹو آرڈر 13780 میں تبدیل کردیا گیا تھا. دونوں ورژن یہ فیصلہ امریکی امیگریشن کے نظام میں افراتفری کی وجہ سے ہوا اور عالمی اپوزیشنوں کی طرف بڑھ گئی. تاہم، حکم کے متضاد فطرت کے باوجود، ڈونالڈ ٹرمپ اور اس کے دفتر نے اس بات کی تصدیق کی کہ 2011 میں سابق امریکی صدر براک اوبامہ کی جانب سے مقرر کردہ پالیسی پر "پابندی" قائم کی گئی تھی. تاہم، ٹائکون نے اپنے حکم اور 6 سال قبل اوبامہ کی طرف سے جاری کردہ ایک مماثلت پر روشنی ڈالی، جبکہ دو ایگزیکٹو احکام بہت مختلف ہیں.
ٹرمپ پابندی
اس کے دوران ڈونالڈ ٹرمپ نے 2016 ء میں صدارتی مہم پر زور دیا سیکورٹی کے اقدامات کو سخت کرنے اور سختی کی جانچ پڑتال کے طریقہ کار کو نافذ کرنے کی اہمیت پر. میکسیکو کے ساتھ سرحد پر دیواروں کی تخلیق، دہشت گردی کے خلاف لڑائی کی شدت، اور غیر قانونی (اور قانونی) امیگریشن کی ڈرامائی کمی میں ان کی سیاسی گفتگو کے ستون تھے - اور (زیادہ تر) اس کی کامیابی کا بنیادی سبب.
غیر یقینی طور پر شام کے مہاجروں کے داخلے کو معطل کر دیا؛
- 120 دنوں کی مدت کے لئے ایس ایس رفیوجی داخلہ پروگرام (یو ایس آر آر) کو معطل کر دیا.
- پناہ گزینوں کی منظوری کے لئے پابندی محدود، اقلیت کے مذاہب سے افراد کے دعوی کو ترجیح دیتے ہیں؛
- چھ مسلمان اکثریت کے ممالک (یعنی عراقی، ایران، لیبیا، سومالیا، سوڈان، شام اور یمن) کے تارکین وطن کے دروازے کو معطل کر دیا گیا تھا. اور
- ملک میں داخل ہونے والے پناہ گزینوں کی تعداد میں سختی سے کم.
حقیقت میں، نام نہاد مسلم پابندی کے اجراء کے فورا بعد، دنیا بھر میں قانونی چیلنجوں اور احتجاج شروع ہونے لگے. مثال کے طور پر، اس حکم کی طاقت میں داخل ہونے والے تین دنوں کے دوران وفاقی عدالتوں میں 50 سے زائد کیس درج کیے گئے تھے اور ججوں نے پورے ملک بھر میں ٹی آر (عارضی رکاوٹ آرڈر) حاصل کرنے کے قابل تھے، جس میں عملدرآمد کی محدود (یا پابندی) ایگزیکٹو آرڈر کے زیادہ تر نافذ کرنے والے.اس کے علاوہ، واشنگٹن کی ریاست نے حکم کے خلاف ایک قانونی چیلنج درج کی ہے (واشنگٹن بمقابلہ واشنگٹن بمقابلہ ڈونالڈ جی ٹراپ). مقدمہ بعد میں مینیسوٹا کی حالت میں شامل ہو چکا تھا.
بڑے پیمانے پر احتجاج کے بعد، ڈونالڈ ٹرمپ نے 5 مارچ، 2017 کو ایک دوسرا ایگزیکٹو آرڈر (حکم 13780) پر دستخط کیا. دوسری مسلم پابندی کے ساتھ، یو ایس صدر:
عیب دار اور ایگزیکٹو آرڈر 13769 کو منسوخ کر دیا؛
- 120 دن کی مدت کے لئے (ایس ایس آر آر) کو معطل کر دیا (جیسا کہ گزشتہ حکم میں)؛
- 120 دن کے عرصے تک ملک بھر میں مہاجروں کو داخل کرنے کی معطل اور
- چھ مسلمان اکثریت کے ممالک (یعنی ایران، سومالیا، لیبیا، شام، سوڈان، اور یمن) سے 90 دنوں تک تارکین وطن میں داخل ہونے والے پابندیوں کا اعتراف کیا گیا ہے.
- عراق کو سات ممالک کی فہرست سے نکال دیا گیا تھا؛ تاہم، ایگزیکٹو آرڈر کے سیکشن 4 نے عراقی شہریوں کی جانب سے کئے گئے تمام ایپلی کیشنز کے "مکمل تجزیہ" کا مطالبہ کیا ہے. آرڈر 13780 احتجاج کے ساتھ بھی خیر مقدم کیا گیا تھا. قانونی تنازعہ جاری رہتا ہے.
اوباما کی پابندی
براک اوبامہ - سابق امریکی ایس صدر، پہلے امریکی سیاہ صدر، اور نوبل امن انعام - امریکی آبادی اور بیرون ملک کے اندر بڑی مدد حاصل کی. جب اوباما نے 2008 ء کے انتخابات جیت لیا اور امریکہ کے 44
تین امریکہ بن گئے، تو وہ تنازعہ ختم کرنے کے لئے تیار تھے، مساوات کے لئے کوشش کرتے ہیں، اور غیر ملکی تنازعات میں امریکہ کے مداخلت پسندانہ رویے میں کمی کو آہستہ آہستہ کم کرتے ہیں. تاہم، اگرچہ ترقی کی گئی تھی، اوباما کو مجبور کیا گیا تھا کہ پیچیدہ اور نازک مسائل کا سامنا کرنا پڑا، خاص طور پر مشرق وسطی میں. جہاں امریکہ نے بش کی صدر کے تحت مداخلت کی تھی. عراق اور افغانستان میں سیاسی اور اقتصادی ویکیوم - زیادہ تر جنگ، دہشت گردی کے گروہوں کے پھیلاؤ، اور غیر ملکی افواج کی بے بنیاد مداخلت کی وجہ سے - مغربی (یعنی، یورپ اور امریکہ) کی جانب امیگریشن میں اضافے کی وجہ سے. منتقلی کی ایک بڑھتی ہوئی لہر سے تعلق رکھنے والے، اوباما نے عراق اور افغان پناہ گزینوں کو امریکہ میں جانے کی اجازت دی. تاہم، 2009 میں، دو القاعدہ دہشت گردی - جنہوں نے ملک میں جنگجو پناہ گزینوں کے طور پر داخل کیا تھا - بولنگ گرین، کینٹکی میں پایا گیا. دونوں عراقی نے اعتراف کیا کہ انہوں نے عراق میں یو ایس ایس فوجیوں پر حملہ کیا اور القاعدہ کو پیسہ، دھماکہ خیز مواد اور ہتھیار بھیجنے پر الزام لگایا.
القاعدہ کے دو ملحقوں کے ذریعہ مخصوص خطرے کے جواب میں اور ملک میں مبینہ دہشت گردوں کی اجازت دینے کے امکانات سے، براک اوباما نے امیگریشن کی پابندی کی پالیسی جاری کی، جس میں:
پناہ گزینوں کی درخواستوں کی پروسیسنگ اور " خصوصی تارکین وطن ویزا، "جس کا مقصد عراقی ترجمانوں کے لئے تھا جس نے زمین پر امریکی فوجیوں کی مدد کی تھی؛
- عراق میں ہزاروں عراقی پناہ گزینوں کی دوبارہ امتحان کی درخواست کی گئی ہے جو پہلے سے ہی ملک بھر میں داخل ہوئے تھے (58، 000 افراد متاثر ہوئے)؛
- توسیع شدہ اور مکمل شدہ اسکریننگ کے طریقہ کار؛
- معطل (اگرچہ مکمل طور پر کبھی نہیں) چھ ماہ کے عرصے تک نئے عراقی پناہ گزینوں کی داخلہ؛ اور
- عراقی پناہ گزینوں کے لۓ مجموعی طور پر آبادکاری کے عمل پر زور دیا.
- مجموعی طور پر، اوباما کی پابندی نے عراقی پناہ گزینوں کو نشانہ بنایا اور مکمل طور پر ملک میں پناہ گزینوں کو داخلے میں معطل نہیں کیا.اوبامہ کی پالیسی ایک خاص خطرہ کے جواب میں ایک رد عمل کا فیصلہ تھا، اور مسلمانوں کو نشانہ بنایا.
ٹامپ پابندی بمقابلہ اوبامہ کے پابندے
اگرچہ ٹراپ انتظامیہ نے اس بات کی تصدیق کی ہے - اور یہ بھی جاری ہے کہ نام نہاد مسلم پابندیاں 2011 میں باراک اوبامہ کے ذریعہ جاری کردہ امیگریشن کی روک تھام کے حکم سے ملتے ہیں.
ٹراپ کے پابندے نے سات (بعد میں چھ) مسلم اکثریت والے ممالک (مثلا ایران، عراق، لیبیا، سومالیا، سوڈان، شام اور یمن) سے تارکین وطن اور پناہ گزینوں کو متاثر کیا تھا، جبکہ اوبامہ کی پابندی نے عراقی شہریوں کو نشانہ بنایا تھا؛
- دہشت گردانہ حملوں کے خطرے کو کم کرنے کے لئے دونوں پابندیوں کو جاری کیا گیا تھا اور قومی حکام کو سختی کی جانچ پڑتال کے طریقہ کار کو پیدا کرنے اور ان دونوں پابندیوں کو باضابطہ اور بایو میٹرک معلومات کا مجموعہ شامل کرنے کی اجازت دیتا ہے. تاہم، اوباما کے پابندے کو مخصوص خطرے کے جواب میں جاری کیا گیا تھا - جونٹکی میں دو القاعدہ دہشت گردوں کو مل گیا - جبکہ ٹرمپ کی پابندی امریکہ سے داخل ہونے والے مبینہ دہشت گردوں کو روکنے کی روک تھام کے لئے ٹراپ کی پابندی سے قبل پہلے ہی جذباتی دفاعی پالیسی ہے؛
- عراقی پناہ گزینوں اور عراقی پناہ گزینوں کے لئے خصوصی امیگریشن ویزا (جس کا مطلب عراقی ترجمانوں نے جو ایس ایس فوجیوں کی مدد کی ہے) کے لئے درخواست کی ہے، جبکہ ٹرمپ کی پابندی کے تمام قسم کے ویزا پر لاگو ہوتا ہے اور تمام تارکین وطن اور غیر شہری شہریوں کو متاثر کرتا ہے؛
- اوباما کی پابندی عراقی پناہ گزینوں کی حیثیت کے دوبارہ امتحان کے لئے بلایا اور ملک میں عراقیوں کو داخلہ کے عمل کو سست کردیا، جبکہ ٹراپ کے حکم نے سوریہ کے مہاجرین کو روک دیا، USRAP کو معطل کر دیا، اور مندرجہ بالا ذکر کردہ تارکین وطن میں داخل ہونے کی پابندی 90 دنوں کے لئے ممالک؛
- اوبامہ کی پالیسی میں داخل ہونے کے بعد، عراقی پناہ گزین (بشمول عراقی پناہ گزینوں سمیت) امریکہ میں بھی جاری رہے گا - لیکن ایک تیز رفتار سے؛ بات چیت، ٹرمپ کی پابندی کا مقصد چھ مسلمان اکثریت ممالک سے تارکین وطن کے داخلے کو معطل کرنے کا مقصد ہے؛ اور
- ٹراپ کے ایگزیکٹو آرڈر میں بڑے پیمانے پر تنازع کیا گیا تھا، پھر بھی یہ نظر ثانی شدہ اور تبدیل کر دیا گیا تھا. بات چیت کرتے ہوئے، اوباما کی پالیسی چھ ماہ تک نافذ کی گئی تھی اور اسے تبدیل کرنے کی ضرورت نہیں تھی.
- تاہم، اختلافات کے باوجود، سات ممالک جو ایگزیکٹو آرڈر 13769 میں شامل تھے پہلے سے ہی اوباما انتظامیہ کی طرف سے شناخت کی گئی تھی. حقیقت میں، Omnibus خرچ کرنا بل - - 2015 میں اوبامہ نے دستخط کیے - دوہری وائیور پروگرام میں حصہ لینے سے سات ممالک سے دوہری شہریوں کو روک دیا. دوسرے الفاظ میں، امریکہ میں داخل ہونے سے قبل ویزا کے لئے درخواست دینے کے لئے قانون، ایران، عراق، سومالیا، شام، سوڈان، لیبیا اور یمن سے دوہری شہریوں کی ضرورت ہوتی ہے.
خلاصہ
امیگریشن کی بڑھتی ہوئی رفتار اور دہشت گرد حملوں سے متعلق خطرے نے، خاص طور پر یورپ اور ریاستہائے متحدہ میں، قوم پرست اور پاپولیست تحریکوں کے عروج کے لئے راستہ تیار کیا ہے. دراصل، ڈونلڈ ٹراپ، 45
ویں ریاستہائے متحدہ کے صدر نے اپنے 2016 ء کے صدارتی مہم میں مصروفیت غیر قانونی امیگریشن میں ڈرامائی کمی کا وعدہ کیا. 27 جنوری، 2017 کو، نئے منتخب صدر نے ایگزیکٹو آرڈر 13769 پر دستخط کئے (بعد میں ایگزیکٹو آرڈر 13780) کی طرف سے تبدیل کیا، جس نے ریاستہائے متحدہ میں سات دن تک سات مسلم اکثریت ممالک کے دروازے کو معطل کردیا اور شام کے مہاجرین کو غیر یقینی طور پر روک دیا.بڑے پیمانے پر احتجاج اور قانونی تنازعہ کے بعد ہی حکم دیا گیا تھا، ٹرمپ اور اس کی انتظامیہ نے اس بات کی تصدیق کی ہے کہ یہ پابندی 2011 میں باراک اوبامہ کی طرف سے نافذ شدہ پالیسی کی طرح تھی. حقیقت میں، 2011 میں سابق صدر اوبامہ نے مطالبہ کیا تھا چھ ماہ کے عرصے تک عراقی پناہ گزینوں کو داخلہ دینے کی معطلی، اور امریکہ کے اندر عراقی پناہ گزینوں کی بحالی کا عمل سست تھا. تاہم، دو احکام بہت مختلف ہیں: ٹامپ نے وسیع، پہلے سے جذباتی دفاعی پیمائش پر عملدرآمد کیا اور سات مسلم اکثریت والے ممالک کے تمام تارکین وطن کو نشانہ بنایا جبکہ اوبامہ نے خاص خطرے پر ردعمل کی اور صرف عراقی پناہ گزینوں کو نشانہ بنایا.
